Летом 2019 года криптовалюты побили все рекорды по упоминаемости американскими политиками. Члены обеих палат Конгресса США многократно обсуждали, как устроены криптовалюты и блокчейн, в рамках дискуссий о криптопроекте Марка Цукерберга Libra. Более того, Дональд Трамп не раз упоминал криптовалюты в своих твитах. В то же время министр финансов США Стивен Мнучин назвал борьбу с теневым оборотом криптовалют вопросом национальной безопасности США. А 3 сентября вице-президент по развитию продукта и услугам консалтинговой фирмы Financial Integrity Network (FIN) Дэвид Мюррэй в письменном обращении к Конгрессу США призвал чиновников регулировать деятельность майнеров и обязать их контролировать оборот криптовалют. Неудивительно, что при таком внимании к крипто-отрасли в США у них появился свой защитник и адвокат — кандидат в президенты от Демократической партии Эндрю Янг. Все это говорит о том, что криптовалюты сыграют важную роль в ходе президентских выборов 2020 года в США.

Обратим внимание, что биткоин стал предметом политической игры практически с самого момента своего возникновения. Сама идея создания криптовалюты принадлежит шифропанкам, в ее основе создание децентрализованной платежной системы, независимой от государств. Так, в июне 2011 года компания WikiLeaks, противостоящая Правительству США, стала одной из первых принимать биткоин-пожертвования, после того как PayPal и другие финансовые организации заблокировали аккаунты международной некоммерческой организации.

WikiLeaks теперь принимает анонимные биткоин-пожертвования.

Однако создается такое впечатление, что политики в США в лице Дональда Трампа услышали слова крипто-энтузиастов про «децентрализацию», и «деньги без государства» только летом 2019 года. Так, 11 июля президент США Дональд Трамп в своем аккаунте в Twitter публично признал, что не является фанатом биткоина, а криптовалюты не считает деньгами, поскольку они очень волатильны и могут быть использованы для незаконной деятельности.

Но главная мысль Трампа и консерваторов по отношению к криптовалютам была сформулирована в следующем твите, в котором он написал, что в США существует только одна валюта — американский доллар, который сегодня и всегда будет самой сильной валютой в мире. Возможно, в этих словах Трампа читаются скрытые опасения консерваторов, что когда-нибудь биткоин вместо доллара станет первой валютой в мире. Тем не менее, твиты президента США доказывают, что криптовалюта стала действительно актуальной темой для политиков. При этом реакция Президента США еще сильнее повышает популярность криптовалют по всему миру.

Чуть позже, в середине июля, началось активное обсуждение криптовалюты от Facebook, Libra, в Конгрессе США. Оно неожиданно показало, что многие политики способны говорить о биткоине в примирительном ключе. DeCenter уже писал о первом дне слушаний в палате представителей, в ходе которых демократ Патрик МакГенри из Северной Каролины предложил своим коллегам адекватно реагировать на новые вызовы и инновации: «Цифровые валюты и блокчейн существуют, и правительства не могут запретить биткоин, их попытки сделать это уже провалились». МакГенри призвал своих коллег-республиканцев не применять запретительный подход, а вместо этого обсудить все касающиеся общества аспекты выпуска Libra и защитить интересы инвесторов и пользователей.

Кандидат в президенты США Эндрю Янг и крипторынок

Несмотря на то, что как противники, так и сторонники жесткого регулирования криптовалют есть как в демократической, так и в республиканской партии, логично, что кто-то из кандидатов в президенты США от демократов занял противоположную Трампу позицию по вопросу криптовалют. Таким кандидатом стал предприниматель Эндрю Янг. Так, в июле поддерживающий Янга политический комитет Humanity Forward Fund приступил к приему пожертвований в биткоинах. Проведение транзакций осуществляется через Lightning network, а платежи принимаются с помощью процессинговой компании Bitcoin OpenNode.

Эндрю Янг родился в 1975 году в Нью-Йорке в семье тайваньских эмигрантов. Он работал корпоративным юристом и занимался предпринимательством в сфере образования. Во время кризиса 2008 года он помогал предпринимателям создавать рабочие места и позднее основал для этого специальную организацию Venture for America, которая работает в таких городах, как Питтсбург, Детройт, Балтимор, Кливленд. Эта инициатива получила высокую оценку от Барака Обамы.

Программу Янга можно считать во многом инновационной и даже революционной. В первую очередь она строится на внедрении в США всеобщего базового дохода и изменении государственной политики в связи с быстрым развитием цифровых технологий. В своей предвыборной речи кандидат говорит о полной неготовности консервативного истеблишмента США к драматическим изменениям в экономике, которые происходят из-за быстрого внедрения технологий. Янг утверждает, что роботы, искусственный интеллект и программное обеспечение уже уничтожили четыре миллиона рабочих мест в США, а в ближайшие 5−10 лет уничтожат значительно больше. По мнению Янга, работающие американцы находятся в зоне риска и могут потерять свои рабочие места навсегда, если государство ничего не предпримет.

Именно для решения этой проблемы он предлагает ввести всеобщий базовый доход, который он называет «Freedom Dividend». Компании, которые больше всего выиграли от автоматизации труда, должны будут выплачивать всем американцам, достигшим 18 лет, по $1000 ежемесячно.

Внедрение блокчейна при голосовании и регулировании крипто-отрасли

Эндрю Янг также предлагает изменить устаревшую систему голосования и вместо избирательных участков разрешить американцам голосовать через мобильное приложение с верификацией на базе блокчейна, чтобы их было невозможно подтасовать. Янг считает, что технические возможности для этого существуют уже давно.

Что касается вопроса регулирования криптовалют, то здесь Янг определяет цифровые активы и криптовалюты как быстро растущую область экономики, которая привлекает все больше средств. Однако такой быстрый темп роста требует незамедлительной реакции правительства. В данный момент нет единой позиции государства по этому вопросу, поскольку различные федеральные органы и штаты США имеют разные позиции. Янг также считает, что те регулятивные нормы, которые сложились в США, затрудняют для американского крипторынка конкуренцию с другими юрисдикциями, в частности, с Китаем и Европой. Более того, по мнению Янга, в некоторых штатах, таких как Нью-Йорк, существует избыточное регулирование отрасли.

Кандидат в президенты США считает, что правительство должно выработать единую политику по регулированию цифровых активов и четко определить, какие органы за нее отвечают, в том числе законодательно определить понятия токена и security-токена, выработать единые правила налогообложения и условия инвестирования в крипто-активы и приема платежей в них. Янг также планирует сотрудничать с законодателями штата Вайоминг Уорреном Дэвидсоном и Дареном Сото, которые недавно представили в Конгресс США свой законопроект по регулированию крипто-отрасли. Основная его идея заключается в том, чтобы криптовалюты не попадали под действие Закона о ценных бумагах, а регулировались отдельно.

Перспективы демократов в президентской гонке 2020

Вероятно, на президентских выборах 2020 года в США демократические кандидаты будут играть на стороне биткоин-энтузиастов или занимать компромиссную позицию, как один из аргументов против Трампа. Напротив, республиканцы, кандидатом от которых, скорее всего, снова станет Дональд Трамп, займут по отношению к криптовалютам запретительную позицию и будут требовать их жесткого регулирования в интересах государства. А еще больше чем биткоину, вероятно, достанется криптовалюте Libra, ведь Дональд Трамп плохо относится к Facebook еще с прошлых выборов, когда он обвинял социальную сеть в том, что она всегда занимала позицию «анти-Трамп»:

Издание Business Insider поставило Янга на шестое место как возможного кандидата в президенты от Демократической партии и отмечает, что Янг хорошо выступает, квалифицировался в следующий раунд дебатов и создал собственную сеть из 200 000 доноров.

Ход его избирательной кампании покажет, насколько криптовалютная тематика будет востребована на американских выборах, но поскольку криптовалюты — важный пункт в его программе, то любой победивший в номинации от демократов кандидат будет вынужден взять на вооружение часть программы Янга.